WASHINGTON — A medida que el presidente Donald Trump continúa discutiendo sus esfuerzos para lograr acuerdos con los socios comerciales de Estados Unidos, la situación en torno a los aranceles se vuelve cada vez más confusa. Su equipo parece reconocer esta complejidad, afirmando que Trump aprovecha la “incertidumbre estratégica”.
Trump ha señalado que Estados Unidos no necesita comprometerse a firmar ningún acuerdo, aunque también sugiere que podría sellar 25 acuerdos en este instante. Asegura que busca acuerdos equitativos para todas las partes, sin importar los mercados de otras naciones. Además, menciona que su equipo está dispuesto a negociar, pero que también puede optar por imponer aranceles unilateralmente.
Chad Brown, investigador principal del Instituto Peterson de Economía Internacional, expresó su confusión sobre la situación en un correo electrónico.
El miércoles por la noche, Trump anunció a través de su red social que realizará una conferencia de prensa el jueves sobre un “importante acuerdo comercial con representantes de un país grande y muy respetado”, añadiendo que será “¡¡¡El primero de muchos!!!”.
Aunque el equipo de Trump promociona su libro “The Art of the Deal” como prueba de un plan maestro, gran parte del mundo observa con inquietud, lo que ha derivado en un mercado de valores volátil y congelamientos en las contrataciones. A pesar de esto, Trump sigue prometiendo la llegada de nuevas fábricas y empleos.
Trump aún aboga por los aranceles
En cualquier acuerdo, Trump desea mantener ciertos aranceles, convencido de que los impuestos a las importaciones pueden generar ingresos significativos para un gobierno federal muy endeudado. Sin embargo, otros países ven el objetivo de llegar a un pacto como la eliminación de los aranceles.
“Son una cosa hermosa para nosotros”, comentó Trump sobre los aranceles. “Si puedes usarlos estratégicamente, eso nos hará muy ricos y ayudará a reducir la deuda, incluso más allá de los reducciones fiscales que proporcionaremos”.
Hasta ahora, el gobierno estadounidense ha recaudado 45.900 millones de dólares en aranceles este año, aproximadamente 14.500 millones más que el año anterior, según el Centro de Política Bipartidista. Esta cifra podría incrementar considerablemente debido a diversas tasas arancelarias aplicables.
¿Qué hay detrás de las negociaciones?
El gobierno republicano señala que 17 de sus 18 principales socios comerciales han presentado hojas de términos que destacan los posibles compromisos. Establecer un entendimiento mutuo sería solo el comienzo de cualquier negociación comercial.
Los líderes extranjeros han expresado su incertidumbre sobre los deseos de Trump y la viabilidad de los acuerdos a largo plazo, recordando que Trump ratificó el Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC) en 2020, pero luego impuso nuevos aranceles a esos mismos países este año.
Durante una reunión previa, el primer ministro canadiense Mark Carney destacó la necesidad de fortalecer el próximo acuerdo para evitar una repetición de los aranceles impuestos por Trump, considerados arbitrarios por Canadá.
¿Es posible un acuerdo entre Estados Unidos y China?
Los aranceles del 145% sobre productos chinos, junto a los impuestos del 125% impuestos por Pekín en respuesta, afectan significativamente las negociaciones. El secretario del Tesoro, Scott Bessent, ha reconocido que estos aranceles no son “sostenibles”.
Las primeras negociaciones entre Estados Unidos y China están programadas para comenzar este fin de semana en Suiza, aunque probablemente sólo servirán para aliviar tensiones antes de abordar asuntos más complejos.
Es fundamental recordar que China es el principal fabricante y exportador global, lo que configura su influencia en el mercado. Estados Unidos busca reequilibrar el comercio, no obstante, ha impuesto aranceles a países que podrían ser aliados clave en la defensa de sus propias industrias.
El portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China, Lin Jian, sugiere que es vital que el gobierno de Trump modere su retórica y los aranceles para facilitar el diálogo y la negociación basados en el respeto mutuo.
¿Se requerirá aprobación del Congreso para cualquier acuerdo?
No necesariamente.
Trump impuso sus aranceles unilateralmente, sirviéndose de la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional de 1977, lo que ha generado diversas demandas. El gobierno sostiene que cualquier modificación en las tasas no requerirá aprobación del Congreso.
Históricamente, presidentes, incluido Trump, han negociado acuerdos más limitados que se enfocan en asuntos específicos de comercio bilateral y aranceles, como lo demuestran acuerdos recientes sobre minerales críticos y comercio digital con Japón.
Un desafío que enfrenta Trump es que ha incorporado cuestiones no arancelarias en sus negociaciones, obligando a otros países a cambiar sus políticas a cambio de concesiones de Estados Unidos, lo que podría generar objeciones sobre subsidios a empresas norteamericanas.
¿Es un acuerdo genuino si Trump lo impone unilateralmente?
Trump ha mencionado que podría establecer aranceles sin un acuerdo previo si otros países no cumplen sus expectativas, aunque este enfoque ya se evidenció durante los gravámenes aplicados este año. Los anuncios de aranceles llevaron a una caída en el mercado financiero, forzando a Trump a pausar algunas medidas durante 90 días.
Parece que Trump está dispuesto a no imponer los aranceles inicialmente amenazados si percibe concesiones de otros países, aunque eso implica que Estados Unidos podría no ceder, dado que los aranceles son nuevos. Sin embargo, también podría retirar los aranceles sin recibir compensaciones significativas.
“Trump es conocido por hacer demandas extremas y luego retroceder durante las negociaciones, por lo que será interesante ver cómo mantiene su postura”, afirmó William Reinsch, asesor principal del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales. “Sin embargo, está claro que los países que buscan negociaciones comerciales equitativas están siendo rechazados”.
